フリーランス法で発注書はメールでいい？必要な理由と送る日
メールでもチャットでも構いません。紙の発注書を別に作る必要はなく、問35の8項目を本文に書いて送れば、そのメールで条件を伝えたことになります。ただし、メールで送ったあとに相手から書面を求められたら、書面も渡します（第3条第2項。例外あり）。
根拠は、フリーランス法（正式名は「特定受託事業者に係る取引の適正化等に関する法律」）の第3条です。公正取引委員会のQ&Aでは、この条文で示す内容を「3条通知」と呼び、書面のほか、電子メール・チャットツール・SMS・SNSのメッセージ機能のように相手を特定して送る方法でも示せるとしています（公正取引委員会「フリーランス法 Q&A」問41）。
Q&Aは、8項目を「業務委託時」に示すものとして扱っています（問40）。電話で「お願いします」「やります」と決まったなら、その日のうちにメールを送ります。
自分に従業員がいなくても、8項目を示す義務はある
Q&Aの問9は、従業員を使用していない発注者でも、3条通知で条件を示す必要があると答えています。「自分も一人のフリーランスだから対象外」とはなりません。一方で、支払期日を受け取った日から60日以内のできる限り短い期間内にする決まりは、従業員がいる発注者だけにかかります。
ここでいう「従業員」は、1週間の所定労働時間が20時間以上で、31日以上続けて雇う見込みの人です（問3）。短い時間や短い期間だけ手伝ってもらう人は入りません。
法人の場合は、役員が2人以上いるか従業員がいると、従業員がいる発注者と同じ扱いになります（問2）。ほかの義務は、公正取引委員会のパンフレットで確認してください。
外注先が「フリーランス」かを確かめる
この法律でいうフリーランスは、個人で従業員を使っていない人などです（問2）。頼む相手に従業員がいるかどうかは、頼む時点で聞いておきます。
Q&Aの問7は、口頭で聞いてもよいとしたうえで、メールやSNSのメッセージなど記録が残る方法で聞くことが望ましいとしています。
相手に従業員がいる場合でも、条件を書いて送っておけば、後になって「言った・言わない」になりにくくなります。この記事の例文は、相手がフリーランスかどうかにかかわらず使えます。
フリーランスへの発注書に書く8項目とWeb制作の外注での書き方
8項目はQ&Aの問35に並んでいます。下の表は、取引先A社（株式会社サンプル商事）から受けた採用LP1ページのうち、コーディングをフリーランスの木村さんに頼む架空の例で埋めたものです。発注する山田さん（山田デザイン）は従業員のいない個人です。
作ってもらうものの細かい中身（ブレイクポイント・使うフォント・動きの指定など）は、「内容」の欄に全部詰め込まず、指示書に分けて渡すと読みやすくなります。
書き漏れやすい3項目
表のうち、Web制作の外注で抜けやすいのは日付と場所の項目です。
「業務委託をした日」は、頼むことで合意した日
問37では、業務委託をした日を「業務委託をすることについて合意した日」としています。合意は口頭でもよく、例では10月26日の電話で決まったので、メールを送ったのが夜でも10月26日と書きます。
「場所」は、データを置いてもらう先
コーディングやデザインはデータで受け取るので、紙の納品先のような「場所」はありません。どこにどの形で置いてもらうか（共有フォルダ・テストサーバーなど）を書いておくと、受け取った日がはっきりします。
「検査完了日」は、受け取ったものを確かめ終える日
受け取ったコードの表示を見てから元請けに出すなら、その確認を終える日を書きます。この日が書いてあれば、外注先も直しの依頼がいつまでに来るかが分かります。
まだ決まっていない項目と経費の書き方
発注の時点で全部が決まっていない外注もあります。その場合も、決まっている項目を先に送り、決まっていない項目はその旨を書いておきます。
まだ決まっていない項目
内容や金額を決められない正当な理由があるときは、その項目を決まってから示せます。問40は例として、ソフトウェアの作成で最終ユーザーの仕様が確定していない場合などを挙げています。
実際には、決まっていない項目に「決まりしだい、このメールの返信でお送りします」と書き、決まったら同じスレッドで送ります。
交通費などの経費
報酬の額には、経費を含むのか別に払うのかまで書きます。問39では、経費の扱いを書くのが難しい正当な理由があり、相手に不利益がない場合は「諸費用の取扱いは別途協議」と書くこともできるとしています。
撮影の外注で交通費が出る場合などは、ここを決めてから送ります。
フリーランスに送る発注メールの例文（Web制作の外注・コピペ用）
前の章の表を、そのまま1通のメールにしました。前提は次の3つで、名前・会社名・金額・日付はすべて架空です。
- 取引先A社（株式会社サンプル商事）から、採用LP1ページの制作を受けている
- デザインは山田さん（山田デザイン）が作り、10月26日の電話で、コーディングを木村さんに頼むことが決まった
- A社への納品は11月20日、A社からの入金は12月25日の取り決め
細かい指定の書き方はコーディング指示書の書き方に、デザインを頼む場合はデザイン依頼書のテンプレートにまとめています。
件名：【発注のご連絡】採用LPのコーディング（10月26日ご依頼分）｜山田デザイン
木村 さとし様
お世話になっております。山田デザインの山田です。
本日お電話でお引き受けいただいた件、ありがとうございます。
下記の条件で発注いたします。
■1. 発注者・受注者
発注者：山田デザイン 山田 太郎
受注者：木村 さとし様
■2. ご依頼日（ご依頼が決まった日）
2026年10月26日
■3. ご依頼の内容
株式会社サンプル商事様の採用LP（1ページ）のコーディング
・PC・スマホの両方に対応
・デザインデータと指示書は、本日中にお送りします
■4. 納品の期日
2026年11月13日（金）
■5. 納品の方法（場所）
ファイル一式をzipにして、こちらが指定する
共有フォルダに置いてください（URLは別にお送りします）
■6. 報酬の額と支払期日
150,000円（税抜）、消費税15,000円、合計165,000円
経費は報酬に含みます（別にお支払いする経費はありません）
支払期日：2026年12月28日（月）
■7. 検査を終える日
2026年11月18日（水）までに表示を確認し、
直していただく点があればご連絡します
■8. 支払方法
銀行振込（振込手数料はこちらが負担します）
内容をご確認のうえ、このメールへのご返信で
お引き受けのお返事をいただけますでしょうか。
違う点があれば、あわせてお知らせください。
山田デザイン 山田 太郎
件名に「ご依頼が決まった日」を入れておくと、後から同じ相手に別の案件を頼んだときも、どのメールがどの発注かを探しやすくなります。
返事をもらったら、そのメールを残す
木村さんから「上記の条件でお引き受けします」と返ってきたら、発注のメールと返事を1つのスレッドのまま残します。どの条件で頼み、相手がいつ受け取ったかを、あとから同じスレッドで確かめられます。
返事が来ないまま作業が始まると、条件が届いたかどうかが分からなくなります。翌日になっても返事がなければ、「昨日お送りした条件をご確認いただけましたか」と1行で聞きます。
チャットで送るときは、送った画面を保存する
ChatworkやSlackなどのチャットで送る場合も、8項目を本文に書いて送れば、メールと同じ扱いです。問41では、これらの項目を載せたWebページのURLを送る方法も挙げています。
ただし、クラウドのサービスは、あとからメッセージが消えたり見られなくなったりすることがあります。Q&Aは、発注した側と受けた側の双方で、スクリーンショットなどで保存しておくことが望ましいとしています。
送った画面と相手の返事を、日付が見える形で保存しておきます。
Excelの注文書で送りたいときは公取委のひな形を使う
メール本文ではなく、ファイルの注文書を添付したい場合は、公正取引委員会が「いつもの発注が法律違反!?」のページで配っている注文書のひな形（Excel）が使えます。欄は注文番号・品名・規格や仕様・数量・単価・金額・納期・支払期日・支払方法・検査完了日などです。
ひな形の欄と前の章の表を見比べ、足りない項目があればメール本文か備考の欄に書き足してから送ります。
フリーランスへの支払期日は60日以内？元請けの入金日を見ながら決める方法
60日以内の決まりがかかるのは、従業員がいる発注者だけです。どちらの場合も、外注先から受け取る日を起点に決め、元請けからの入金日と並べて確かめます。従業員がいる発注者は、受け取った日から60日以内の、できる限り短い期間の中の特定の日にします（受け取った日を1日目に数えます。問45）。
例の山田さんの予定を、日付の順に並べました。
受け取った11月13日を1日目に数えています。
山田さんの支払期日は、従業員がいる発注者の上限になる60日目（2027年1月11日）よりも前の日です。60日目は「その日まで延ばしてよい」という意味ではありません。
問49では、今まで納品後ただちに払っていた相手への支払期日を、60日の決まりだけを理由に遅らせることは問題になるとしています。
A社の入金が遅れても、木村さんに約束した支払期日は12月28日のままです。元請けの入金を当てにするなら、遅れたときに自分のお金で払えるかも、この表を作るときに確かめておきます。
元請けの入金を待ってから払いたいとき
支払期日は8項目の1つなので、「A社から入金されたら払います」のような条件ではなく、日付で書いてください。従業員がいない山田さんなら、A社の入金日より後の日付にすることもできます。
従業員がいる発注者が元請けの入金に合わせたい場合は、Q&Aの「再委託の例外」を使えることがあります。問51では、3条通知に通常の項目に加えて、次の3つを書くとしています。
- 再委託であること
- 元請け（元委託者）の名称など
- 元請けからの支払期日
この3つを書いたうえで、元請けからの支払期日から30日以内に支払期日を決めます。ここでいう元請けからの支払期日は、元請けとの間で決めた支払いの期日で、実際に入金された日ではありません（問52）。
発注後に金額や納期が変わったら？フリーランスに送る変更のメール
変わった項目だけを、最初の発注メールと同じスレッドで、変わった日を付けて送ります。送るのは、追加や変更に合意したその日のうちです。
例では、11月4日にA社から「募集要項のセクションを1つ足したい」と連絡があり、木村さんに追加で頼むことになりました。木村さんと電話で、追加は20,000円（税抜）、納品の期日は変えないことで合意したあと、次の1通を送ります。
件名：Re: 【発注のご連絡】採用LPのコーディング（10月26日ご依頼分）｜山田デザイン
木村 さとし様
本日お電話でご相談した追加の件、ありがとうございます。
10月26日にお送りした条件のうち、変わる項目は次の2つです。
■3. ご依頼の内容（11月4日に追加）
募集要項のセクションを1つ追加します
（デザインデータは本日お送りします）
■6. 報酬の額
変更前：150,000円（税抜）、合計165,000円
変更後：170,000円（税抜）、消費税17,000円、合計187,000円
支払期日は変わらず、2026年12月28日（月）です
納品の期日（11月13日）、検査を終える日（11月18日）、
ほかの項目は変わりません。
このメールへのご返信で、お引き受けのお返事をいただけますでしょうか。
山田デザイン 山田 太郎
追加の金額は、追加の作業を始めてもらう前に合意し、合意した内容をこのメールで送ります。納期が変わるときは、No.4の納品の期日と、それに合わせて動くNo.7の検査を終える日も書き直します。
仕事を受けた側として、元請けに追加の金額を伝えるときの書き方は追加見積を送るメールの例文を使えます。外注先が何人にも増えて、発注の記録を会社として管理する仕組みを考えたい場合は外注先が増えたときの管理の仕組みを見てください。
外注費と支払期日の管理方法（TASKULでの例）
山田さんは1件の外注で、日付を4つ（ご依頼日・納品の期日・検査を終える日・支払期日）と報酬の額（最初の150,000円と、11月4日の追加20,000円）をメールに手で書きました。外注する案件が増えると、どの外注先にいくら・いつ払うかを、過去のメールから探し直すことになります。このうち報酬の額と3つの日付（納品の期日・検査を終える日・支払期日）は、TASKULの案件の中に残しておけます。
金額は案件の「依頼費管理」タブに、3つの日付はタスクの期日に入れます。頼むことが決まった日（メールの「ご依頼日」）は、メールの側に残ります。
パートナー管理・依頼費管理・タスクの期日は、TASKULのFreeプランで使えます（Freeはプロジェクト10件・AIクレジット200/月まで。2026年10月25日に公式サイトで確認）。
- 「パートナーリスト」の画面で「パートナーを追加」を押し、「手入力で追加」に木村さんの名前・肩書き・メールアドレスなどを入れて「保存する」を押すと、一覧に木村さんが加わります。
- A社の案件を開き、「依頼費管理」タブで「行を追加」を押します。依頼先に木村さんを選び、内容に「採用LPのコーディング」、金額に150,000を入れて「追加」を押してください。11月4日の追加分は、もう1行足して、内容に「募集要項セクションの追加（11月4日）」、金額に20,000を入れます。
- 「詳細」タブの「プロジェクトのタスク」に、「採用LPのコーディング（木村さん）」を作り、期日に11月13日を入れます。続けて「木村さんの納品物を確認」（11月18日）、「A社へ納品」（11月20日）のタスクも作ります。
- 「木村さんへ支払い」のタスクを作り、期日に12月28日を入れます。「A社からの入金を確認」のタスク（12月25日）も作ります。
手順1で開く「パートナーを追加」の画面です。データは架空です。
案件をこれから作る場合は、「新規プロジェクト作成」の「依頼文・議事録から自動作成」に、A社からの依頼文を貼ってタスクの下書きを作ることもできます。外注先の分のタスクと期日は、上の3と4のとおり自分で足します。
例の2行を入れると、合計は170,000円になり、追加のあとに送ったメールの税抜の金額と同じになります。
依頼費管理の上には「このデータはあなただけに表示されています。」と出ます。データは架空です。
「詳細」タブの「プロジェクトのタスク」には、手順3と4で作った5つのタスクが期日つきで並びます。A社からの入金（12月25日）の3日後に木村さんへの支払い（12月28日）が来る順番も、この一覧で確かめられます。
「完了タスクを表示」をオンにしているので、完了したデザインのタスクも出ています。データは架空です。
TASKULでできないこと
- 発注書・注文書は作りません。発注のメールも送らないので、例文は自分のメールやチャットから送ります。
- 依頼費管理の欄は依頼先・内容・金額だけで、納品の期日・支払期日・支払い済みかどうかの欄はありません。日付はタスクの期日で持ち、払ったら「木村さんへ支払い」のタスクを完了にして目印にします。
- 木村さんを案件に招待した場合は、タスク一覧・案件概要・メンバー一覧が木村さんにも共有されます。依頼費管理と見積書は自分だけに表示され、木村さんには見えません。招待しなければ、案件は木村さんに共有されないままです。
発注メールを自動で作って送ってほしい人には、この使い方は合いません。外注した案件ごとに、外注先への金額を依頼費管理タブに、受け取る日・払う日をタスクの期日に自分で入れて、案件の中で見返したい人のための使い方です。
外注する案件が増えてきたら、TASKULのFreeプランで、今回の外注1件を依頼費管理とタスクの期日に入れて試せます。
フリーランスへの発注書でよくある質問
Web制作の一部を外注するフリーランスから出やすい質問を6つまとめました。
個人のフリーランスが別のフリーランスに頼むときも、発注書は必要ですか？
必要です。発注する側に従業員がいなくても、8項目を書面かメール・チャットで示す必要があります（Q&A 問9）。書類の名前が「発注書」である必要はなく、項目がそろったメールでも構いません。
発注書と業務委託契約書は、どちらを作ればいいですか？
求められているのは8項目を書面かメールなどで示すことです（Q&A問35・問41）。項目がそろっていれば、発注書でも契約書でもメールでも構いません。
続けて頼む相手とは契約書で共通の条件を決めておき、発注のたびに8項目をメールで送る形もあります。
LINEやChatworkで送ってもいいですか？
送れます。相手を決めて送るメッセージなら、メールと同じように条件を示せます（問41）。メッセージが消えることがあるので、送った画面と相手の返事は双方で保存しておきます。
金額がまだ決まっていないときは、どうしますか？
決められない正当な理由があるときは、その項目を後から示せます。決まっていないことを書いて送り、決まったら同じスレッドで金額を送ります。
支払期日は「月末締め翌月末払い」と書いてもいいですか？
書けます。Q&Aの問48は、毎月末日締め・翌月末日払いで、受け取った日から61日目や62日目の支払いになる月があっても、「60日以内」を「2か月以内」として扱い、問題にしないとしています。
あわせて、発注メールには支払期日を日付でも書いておくと、相手がいつ入金されるかを読み違えにくくなります。
外注先から「発注書をください」と言われたら、メールではだめですか？
項目がそろったメールを送っていれば、条件はそのメールで伝わっています。ただし、メールで示したあとに相手から書面を求められたら、遅滞なく書面を渡すのが原則です（フリーランス法第3条第2項。公正取引委員会規則で定める例外があります）。
8項目を書いた書面を渡します。公取委のExcelのひな形を使うと、書面を作りやすくなります。
まとめ｜フリーランスへの発注書はメールでよい。8項目をそろえて送る
フリーランスに外注するときは、自分に従業員がいなくても、頼むことが決まったらすぐに、8項目をメールかチャットで示します。例文のように名称・ご依頼日・内容・納品の期日・場所・報酬の額と支払期日・検査を終える日・支払方法を1通に並べ、相手の返事と一緒に残します。
支払期日は外注先から受け取る日を起点に、元請けからの入金日と並べて日付で決めます。範囲や納期が変わったら、変わった項目だけを同じスレッドで送り直します。
迷ったら、今回の外注1件だけをTASKULのFreeプランに入れて、金額と期日の見え方を確かめてみてください。
